要改善！板橋区ホームページ - ちぐさのぶあき板橋を報道する！

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2006年10月23日

要改善！板橋区ホームページ

板橋区のホームページを是非とも見てください。

それから、他の自治体のホームページと見比べてください。板橋区のホームページは明らかに見づらいです。美的なデザイン面においても、機能的なデザインにおいても遅れをとっています。

23区のホームページを見て、ユーザの立場に立っていると思われるものをピックアップしてみました。基準はTOPページが整理されているかどうか、感覚的に使いやすそうだと思われるものです。文京、北、江東、葛飾、江戸川の各区を選びました。

アクセス数は、各区のホームページ担当者に聞きました。この集計結果は絶対的な基準で比較しているわけではないので注意が必要です。ほとんどの区が「TOPページにアクセスした数字」を集計していました。

　　　人口（万人）　アクセス数（万）　1人当たりのアクセス数
板橋区　　52 　　　　113 　　　　　　2.2
文京区　　18 　　　　119 　　　　　　6.6
北区　　　　33 　　　　136　　　　　　4.1
江東区　　41 　　　　153 　　　　　　3.7
葛飾区　　44 　　　　84 　　　　　　1.9
江戸川区　66 　　　224　　　　　　　3.4

総じて言えることは、「使いやすそうだ」と思える自治体のアクセス数は板橋区と比較をして多いということです。特に文京区のホームページは、一人当たりのアクセス数がダントツです。板橋区の３倍となっています。

文京区ホームページは、TOPページにおいて、「区民の皆様へ」と「訪問される皆様へ」と訪問者の立場や目的を考慮したタブを用意しています。また、文字の大きさや、視力の弱い方を想定した切り替えが行えるようになっています。

「閲覧環境について」では、「文京区ホームページはW3C勧告のHTML4.01及びCSS2に準拠したページづくりを目指しています。」とサイトの制作の方針を明示しています。

総務省の『公共分野におけるアクセシビリティの確保に関する研究会　報告書』では、インターネット利用人口が増大する傾向にあり、自治体におけるウェブアクセシビリティの重要性が高まっているとしています。至極当然です。アクセシビリティは、「使いやすさ」または、誰にでも「利用できること」といった内容です。

報告書の中で、ウェブアクセシビリティ維持・向上の取組は、PDCAサイクルの確立が基本であると述べています。PDCAとは、（PLAN）全体計画、体制整備、（DO）計画の実行、（CHECK）実施成果の検証、（ACTION）プロセスの改善、のことです。このPDCAをまわすことによってホームページの品質が向上し、区民や訪問者にとって使いやすいものになっていくということです。

私は、PDCAのPの設計にあたる部分を、板橋区のホームページの担当者に聞いてみました。

「板橋区のホームページ制作の統括部署はどこですか？」
「（公聴広報課の職員が応えて）公聴広報課です」
「そうですか。では、板橋区ではホームページ制作についての基準や基本設計を持っていますか」
「はい。持っています」
「その基準や基本設計をホームページで公開していますか？」
「していません」
「なぜですか？」
「詳細が決まっているわけではありませんので。来ていただければお見せします」

もう、この時点で板橋区のホームページ制作の基本姿勢が区民に向いていないと感じました。実際、音声読み上げなどの対応はその途上で、PDFなどの文章はキーワード検索に引っかからず、その対応は行っていません。各課のデザインはばらばらで、ナビゲーションの一貫性がありません。これは、基本設計が決まっていないから起きる現象です。基本設計を定めないままに、縦割りに、制作・更新を各課に任せてしまっているからです。

設計（PLAN）を定めていなければ、実行（DO）、検証（CHECK）、改善（ACTION）につながらないのは当然です。

板橋区はホームページ制作について、基本方針を示し、全体計画を立て、体制を整えることからはじめなくてはなりません。

ご参考：　
⑤ちぐさの提案／板橋区のホームページ

都内区市町村リンク

W3C
W3Cの仕様書等の文書の日本語訳集

ウェブ・アクセシビリティについて
みんなの公共サイト運用モデル：PDCA

参考書籍：
市民にやさしい自治体ウェブサイト―構築から運用まで

板橋が変わります！

ちぐさの政策

by chigusa